昨日下午，中央全面深化改革委员会举行第一次会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平发表重要讲话。中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

“设立上海金融法院”“改革国有企业工资决定机制”“加强人民调解员队伍建设”……此次会议就多个领域推出改革举措。国家行政学院研究员胡敏在接受中国共产党新闻网记者专访时谈到，新一轮改革进入了“啃硬骨头”的攻坚期，要紧密结合深化党和国家机构改革推动全面深化改革工作。

全面深化改革进入了新阶段：加强和改善党对全面深化改革统筹领导

“深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段。”习近平在此次会议上强调，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出，要加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改革推动改革工作。

对于这个“新阶段”的理解，胡敏认为其含义可以表现在三个方面：

一是如果把党的十八大以来的各方面的改革进行划段的话，改革的“上篇”基本完成，十八届三中全会提出的多项改革基本完成，但这些改革任务还是基础性的。党的十九大后启动的改革可以说是“下篇”，在过去改革取得良好成绩的基础上聚焦新时代新任务开启新一轮改革，这一轮改革的核心是深入推进国家治理现代化。

二是这一轮改革进入了“啃硬骨头”的攻坚期，改革目标更加聚焦上层建筑。用习总书记的话说，就是将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。

三是这一轮改革强调规划性、整体性和统筹性，强调改革的着眼点是加强和改善党对全面深化改革统筹领导，要紧密结合深化党和国家机构改革推动全面深化改革工作，机构改革要与其他改革协调同步、相互支撑，并注重眼前和长远、中央和地方、措施和落实、积极性和创造性紧密结合。